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军官军衔设3等10衔,警衔却设5等13衔,二者有无对应关系?
看过《我是特种兵》系列的都知道,每一次“狼牙”执行任务,都要与当地警方取得联系。不明白军衔(警衔)知识的人,很容易搞懵:二者有无对应关系?
▲《我是特种兵》系列剧照
实际上,军官军衔设3等10衔,而警衔却设5等13衔,想要捋清楚这个问题,确实是不容易。为此,笔者尽可能地深入浅出的给大家讲解一下。首先,我们把军官军衔、警衔的基本情况搞清楚。
我军现行军衔制度,主要是以88式军衔为基础而建立起来的。88式军衔分为军官、士兵两大体系,笔者在本文中重点谈一下军官军衔。
▲88式军衔标志常服肩章
88式军官军衔初设3等11衔,最为特殊的地方在于,比现行军官军衔多设了“一级上将”衔级。实际上,中央军委于1988年9月授衔17位上将,并无授衔一级上将。
1994年5月,第八届全国人大第七次会议通过了关于修改《中国人民解放军军官军衔条例》的决定。根据此次决定,我军不再设一级上将军衔。
至此,我军军官军衔设3等10衔延续至今,各衔级式如下图所示:
▲我军军官军衔各衔级式样图
军衔体系中,职务级别也是一大重要组成部分,各衔级对应的职务级别如下图所示:
▲军官军衔各衔级所对应的职务级别
警衔制度的建立时间,要晚于87式军衔。在这里笔者需要多说一点,狭义上的警衔,仅指人民警察警衔,而广义上的警衔,包括人民警警衔、武警警衔。笔者所探讨的“警衔”,指的是“人民警察警衔”。
我国目前的警衔体系设5等13衔,可追溯至92式警衔。92式警衔是我国第一套警衔,奠定了现行警衔体系的基础。但是,92式警衔样式带有浓厚的过渡性质。一个对警衔缺乏研究的人,很难将其与88式军衔区分开来。
92式警衔短暂实行3年后,我国启用了95式警衔。1999年7月,99式警衔启用,尔后再无改动沿用至今,具体情况如下图所示:
▲警衔体系
警衔体系与军官军衔体系相似,各衔级也有所对应的行政级别,具体情况如下图所示:
▲警衔各衔级所对应的行政级别
捋清楚了军官军衔、警衔的基本情况,我们再来探讨一下二者有无对应关系。在此之前,笔者需要先说明一点,军、警分属两大不同的体系。
中央军委领导管理“军”,这个很好理解。但是,警察的分类很细,包括铁路警察、森林警察、司法警察、国安警察等24个警种,统一归国务院领导管理。
由前文可知,二者衔级设计存在“衔级差”,且又分属两大不同的体系,这也就决定二者对应关系,很难出现的“一衔对一衔”的情况。网上说某警衔对某军衔,这是不严谨的。
▲我军某部军衔晋升仪式
准确地来讲,军官军衔、警衔的对应关系只能遵循一个“大致对等”的原则。据此,笔者为大家试析之。军官军衔、警衔具有共性,都是按照一定的规则晋升的。
正师级大校之前,绝大多数情况下都是按照年限逐级晋升。正师级至副军级是一个“坎”,采用的是选晋的方式。至于怎么晋升,《中国人民解放军军官军衔条例》给我们提供了方向:
少尉晋中尉
大学专科以上毕业的晋升期限为二年,其他则为三年;
中尉至大校
各级晋升时间为4年/级(含军官在院校学习的时间)。
随着“一职一衔”的落地实施,我军已经建立起了军衔等级主导军官等级管理的基本秩序。实际操作中,还存在着一个最高服役年限。在此,笔者不做过多介绍。
▲关于三级警监的影视剧剧照
但是,对绝大多数军人来说,正师级大校已经是军旅生涯的“天花板”。副军级(含副军级)以上属于高级将领,警衔与之相似:三级警监(含三级警监)以上属于高级警官。
由上文可知,三级警监对应的行政职别是正处级(副厅级)。从某种程度上来说,三级警监大致相当于大校军衔,这也无可厚非。但是,正师级大校担任地级市军分区司令员(政委)的情况下,是可以跻身市委常委(副厅级)。
▲正师级大校
警衔体系中,能达到副厅级的就是二级警监。地级市公安局局长的行政级别是正处级,兼任副市长的情况下,就达到了副厅级。是故,地级市公安局长基本上都是副厅级。
所以说,正师级大校相当于副厅级二级警监也是说得过去的。以地级市为中间点:
往下县团级人武部(正团级上校)部长或政委,跻身县委常委的情况下,大致对等县公安局局长(副处级一级警督);
往上省军区(正军级少将)司令员或政委,跻身省委常委的情况下,大致对等省公安厅厅长(副部级副总警监)。
通过正团级上校、正师级大校、正军级少将与警衔的对应关系来看,我们不难发现,前述三者对应的行政级别都是“副×级”。关于副团级中校、副师级大校、副军级少将跟警衔的对应关系,大家可以自行练习。
副团级中校以下,与警衔的对应关系,如下图所示:
▲副团职中校以下,各衔级与警衔对应情况
接下来,笔者重点探讨一下中将、上将两大衔级,与警衔的对应关系。由上文可知,正军级少将对应副部级副总警监。按照常理来说,副大战区级中将岂不是要对应正部级总警监?
实则不然,正大战区级上将退出现役后,大多与正部级退休干部一样,基本上都是安排到人大担任“×委员会副主任委员”。笔者只需要举两个例子,就能说明问题:
原东部战区司令员刘粤军(正大战区级上将)退役后,转岗全国人大社会建设委员会副主任委员;
原河南省委书记郭庚茂(正部级),从领导岗位上退了下来以后,转岗至全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员。
由此可见,正大战区级的行政级别与正部级相当。警衔体系中,相当于正部级的就是总警监。据此,我们不难推断出正大战区级上将大致相当于正部级总警监。
▲《湄公河行动》中的总警监剧照
回到副大战区级中将,还真不能简单地将其与正部级总警监划等号,只能说介于正部级总警监和副部级副总警监之间。不过,上将还存在着一种特殊的情况:
中央军委副主席、中央军委委员、国防部长(兼国务委员)虽然都是佩戴上将军衔,可都是国家级副职。
在这样的语境下,上将就不能简单地跟正部级总警监划等号。然而,我国的公安部虽然是正部级,可是公安部长多高配中央政治局委员(国务委员)。出现这种情况的话,二者是对等的。
参考资料:
[1]《中国人民解放军军官军衔条例》(中国人大网);
[2]《警衔变迁史:从没有警衔到银色四角星花》(青海公安)。
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